8210株毛竹被砍的背后

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“这边斜坡上的堆积物还要清理，再播撒草灌木种子进行绿化，防止水土流失……”2023年5月5日，萧山区检察院公益诉讼检察官来到萧山区某山区的一户家庭农场，会同当地政府有关部门、专业勘测机构人员一起查验植被恢复情况。

被毁坏林地的卫星图像

2022年11月，杭州市检察院通过“山水林田监督治理一件事”数字化应用场景分析，发现萧山区一地存在毁坏林地的现象，立即将线索移交给萧山区检察院公益诉讼部门，公益诉讼检察官接线索后立即赶赴现场调查取证。

山水相连，田园阡陌，溪流穿插于村落间，高大而茂密的竹林环抱着村落和田野，眼前俨然一副“山、水、田、竹、湖”天然交织的美丽乡村景象，但在这片深深浅浅的“绿”当中，映入眼帘的一片大面积裸露着的微黄土地显得格外突兀。

林地被毁坏的现场照片

经查，造成这片林地毁坏是当地一户家庭农场的经营者周某。周某称，近年来，村内投资导入了大型的旅游项目，乡旅产业不断发展，当地村民看到了“商机”，纷纷尝试利用林道便利和自然风光，从事民宿等乡村旅游资源的开发生意，周某也是其中的一员。2021年，周某成立了家庭农场，并先后向本地和周边村民流转了83亩林地，同时又擅自占用了界边村镇的部分林地共计100余亩。

“我承包这些土地的时候，上面还都是毛竹，进场以后，我就把它们都砍了。”经统计，周某砍伐的毛竹总计8210株，涉及砍伐林木面积16831平方米（计25.2亩），其中重点公益林11608平方米（计17.4亩），一般商品林5223平方米（计7.8亩）。不仅如此，周某还在未获批准的情况下，擅自改变林地用途，搭建钢结构架空建筑物，面积达475.8平方米。为了造景，他甚至还在没有经过科学规划的基础上进行砍坡削坡，导致林地原有耕作层被破坏，项目地质灾害危险性评估级别已达三级。

检察官至被毁坏林地现场进行调查取证

2023年1月，萧山区检察院针对该案情况，第一时间向相关职能部门制发检察建议，要求相关部门压实森林资源监管主体责任，并对毁林区域立即组织修复。相关部门收到检察建议后高度重视，第一时间委托相关单位完成地质灾害危险性评估，并完成了生态修复方案和地址灾害防治方案编制工作。2月20日，相关部门针对该起案件召开违法整治专题会议，会上，周某表示已深刻认识到了错误，将会按照修复方案内容，按时完成修复工程建设，并承担所有相关费用。截至目前，毁林区域的复绿工程基本完成，边坡防护也已完成一期工程。

“实际上，近年来像周某这样承包林地经营家庭农场或者从事民宿开发、毁坏林地的情况不在少数，但因为该类人员承包土地范围比较广，加上公益林的土地面积往往没有进行过专门的测量，具体开工时占用的是林地的哪一部分也很难界定，这也给日常监督和执法也带来了困难。”该案发生后，检察机关和相关职能部门负责人召开了圆桌会议。结合会议中反映出的问题，相关职能部门针对全区林业设施工程开展了为期一个多月的专项检查行动，进一步加强对全区森林资源的有效监督，规范林业设施的建设和使用，坚决遏制违法违规使用林地的行为。

检察官围绕森林资源保护和有关人员开展座谈

家庭农场是萧山区现代农业的主要生产经营方式之一，也是农村产业发展的基础单元，截至2020年底，萧山区登记在册的家庭农场已有162家，可以说家庭农场、民宿等新兴经营主体的出现，为推动乡村产业发展、促进乡村全面振兴带来了新的生机。

“乡村振兴建设和生态文明保护本身就是相辅相成的，历史的经验告诉我们，破坏生态来谋求发展是不可取的。只有准确把握乡村振兴的发展导向，建立生态、绿色的平衡发展模式，才能在切实守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净的同时，让发展的底色更绿、基础更稳、后劲更足。”该案的承办检察官这样说道。

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往期回顾

来源、图片：第七检察部

文稿、编辑：办公室